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嘉应制药收到行政处罚事先告知书，董事长通过关联公司占用上市公司资金

中国基金报记者 南深

8月3日，嘉应制药发布公告称，公司及相关责任人李能（现任董事长）、游永平（现任董事、总经理）、史俊平（时任财务总监）于8月1日收到中国证监会广东监管局下发的《行政处罚事先告知书》。此前在5月28日公司公告，因公司涉嫌信息披露违法违规，中国证监会决定对公司立案。

董事长组织向关联公司转账

公告显示，经查明，嘉应制药董事长李能是湖南药聚能医药有限公司（以下简称药聚能）的实际控制人，药聚能构成嘉应制药的关联方。

2024年10月至2025年1月期间，因药聚能存在短期资金需求，嘉应制药的子公司嘉应制药（湖南）有限公司（以下简称湖南嘉应）以月初转出、月末转回的方式，向药聚能提供短期资金拆借，单笔发生额在4万元至5999万元之间。其中2024年度合计转出16999万元，2025年1月转出5000万元，并均于当月转回，累计涉及金额达21999万元，占嘉应制药当时最近一期经审计净资产的28.83%。

上述关联方非经营性资金往来未依法履行关联交易审议程序，也未按规定及时披露。截至2025年3月末，药聚能已将相关资金利息支付给湖南嘉应。嘉应制药在2024年年度报告中披露了上述事项。

其中，李能作为嘉应制药董事长，组织相关人员向药聚能转账，是对嘉应制药上述信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。游永平作为嘉应制药的总经理及湖南嘉应的总经理，负责嘉应制药和湖南嘉应的整体运营和管理，未勤勉尽责，是嘉应制药上述信息披露违法违规行为的其他直接责任人员。史俊平作为嘉应制药时任财务总监，负责公司及各子公司的整体财务工作，未勤勉尽责，是嘉应制药上述信息披露违法违规行为的其他直接责任人员。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，广东证监局拟决定：

一、对嘉应制药给予警告，并处罚款150万元；

二、对李能给予警告，并处罚款160万元；

三、对游永平给予警告，并处罚款100万元；

四、对史俊平给予警告，并处罚款80万元。

李能2024年8月才上任董事长

记者注意到，此次违法违规的主角李能，实际上2024年8月才上任嘉应制药董事长，也就是说他当上董事长才两个月，就打起了上市公司账上资金的主意。

李能是连锁药房养天和的实际控制人。养天和成立于2002年，目前业务覆盖全国大部分省份，门店数超过4000家，连续多年位居中国药品零售行业20强。李能、刘凌夫妇直接及间接控制的养天和股份比例为51.12%，为养天和的控股股东、实际控制人。此次非经营性占资的药聚能，正是养天和的全资子公司。

2024年7月，嘉应制药公告称，公司持股5%以上的股东陈少彬与养天和签署了《股份转让协议》，据此陈少彬以每股10元的价格向养天和转让其所持的嘉应制药7%股份，股份转让价款合计3.55亿元左右。交易完成后，陈少彬持有的嘉应制药股份减少至3.01%，养天和则持有嘉应制药7%股份，成为第二大股东。

随后，2025-08-04嘉应制药发布公告称，李能经董事会选举，出任新一任董事长。此次董事会换届，养天和系多名高管（如肖巧霞、黎林）也进入管理层。

嘉应制药成立于2003年，由梅州市制药厂改制而设立，2007年在深交所上市。公司是一家集研发、生产、销售为一体的中成药制造企业，目前有5种剂型共70个药品品种，其中属国家专利保护、国家中药保护、独家生产的名牌产品有双料喉风散、双料喉风含片、固精参茸丸等。

嘉应制药2013年与湖南金沙药业重组后股权结构一直较为分散，第一大股东因此也几经易主。在养天和进入之前，公司由东方证券、陈少彬、黄俊杰分别持有11.28%、10.01%、5.03%股份，为前三大股东。从业绩来看，公司近年来基本维持在数亿元营业收入、小几千万元净利润的不温不火状态。

截至8月1日收盘，嘉应制药的市值为35.27亿元。